О планах правительства земли Баден-Вюртемберг сделать вертикальное озеленение обязательным

Автор статьи: Ханнелоре Кролли (Hannelore Crolly), газета "Die Welt", 7 октября 2014

Обязанность или дело добровольное? Впредь в федеральной земле Баден-Вюртемберг
застройщики будут обязаны озеленять свой фасад или крышу.  Фото: picture-alliance / Reinhard Kung

Растительность на новых звукоизолирующих панелях

К примеру, впредь застройщиков хотят обязать озеленять свой фасад или крышу, если у их здания нет сада. В конкретном случае это может означать, что на сложные звукоизолирующие панели, которые с недавних пор предписаны законом, придется высаживать плющ или какие-то другие растения. Это не только дорого поддерживать, но и вызовет определенные проблемы с точки зрения статической нагрузки. Соответствующие приспособления надо будет смонтировать, а ожидаемую нагрузку рассчитать, чтобы не получилось так, что звукоизолированный с таким трудом фасад будет снова разрушен корнями или просто от того, что не выдержит веса растений.

"Земельные власти слишком много регламентируют, лишая предприятия необходимой гибкости“ -
считает Т.-М. Винклер, работающая юристом в Конгрессе ремёсел земли Баден-Вюртемберг

Для Геральда Липки, который представляет управляющие компании жилищно-коммунального сектора, особенно досадно, что многие формулировки в поправке к закону расплывчатые и неясные. Из-за этого, по его мнению, у инвесторов будут в будущем сплошные вопросы. Взять хотя бы озеленение зданий. В законопроекте говорится: Если озеленение земельных участков невозможно или возможно только в очень ограниченных пределах, "следует озеленить строительные сооружения, например, путём озеленения крыш или фасадов при условии, что это допускают их характеристики, конструкция и планировка, а также допустимо требовать от застройщика проведения таких мероприятий с экономической точки зрения".

Озеленение теперь обязанность или дело добровольное?

Для г-на Липки здесь сразу несколько неизвестных. "До какой высоты следует озеленять двенадцатиэтажный высотный дом? Прямо до 12-го этажа? До 8-го? И если до восьмого, как на такой высоте производить обрезку усиков?",- вопрошает управляющий делами Земельного союза свободных предприятий в сфере недвижимости и жилищного хозяйства земли Баден-Вюртемберг (LFW). Ведь инвестору требуется заранее знать, придётся ли ему в будущем регулярно устанавливать поднимающиеся площадки и проводить мероприятия по очистке, "иначе он может просто полностью отказаться от такого проекта". Но у него сложилось впечатление, что это предупреждение не было услышано земельным правительством.

Из правительства ему отвечают, что идея включить регулирование озеленения в Зeмельное положение о порядке ведения строительства не нова. Скажем, в Северный Рейн-Вестфалии или в таких городах, как Мангейм, уже не один год действуют похожие правила, "и у нас нет информации о каком-либо негативном опыте в этой связи."

Министерство Винфрида Херманна предварительно заслушало свыше 160 союзов и объединений, приняв к сведению их возражения против данной поправки. Тем не менее, и после слушания законопроекта в первом чтении остались неясности – в частности в вопросе, следует ли вменить озеленение в обязанность или сделать его делом добровольным. Официальный представитель министерства говорил о "скорее рекомендательном характере", о том, что о принудительном озеленении не может быть и речи. Однако, по мнению эксперта в юридических вопросах г-жи Винклер выбранная пока формулировка по крайней мере в ушах юриста явственно звучит как нечто обязательное, а не как возможный вариант. В ещё одном заключении министерства теперь уже сказано, что хотя речь действительно идёт  об "обязательном предписании" – но лишь в тех случаях, когда имеются "все предпосылки" и "не действуют исключения". Но конкретно это по-прежнему означает: инвесторы целиком зависят от того, как всё истолкуют чиновники.

   © Перевод с немецкого языка: Юрий Новиков, 8.10.2014

Ссылки по теме:

Die absurde Efeu-Novelle der gruen-roten Regierung (Немецкий оригинал статьи на сайте немецкой газеты DIE WELT - welt.de)
Статья переведена мною целиком, но при размещении на сайте Nauki-Online.ru разбита на три тематических блока: велопарковки, вертикальное озеленение и безбарьерная среда в булочных и кафе

Кейс технологии вертикального озеленения (verticalsad.ru)

Вертикальное озеленение стен, "фитостена" (www.rusas.ru)